版权所有：杭州沃德
上一期 下一期
 PDF版
网站首页-返回首页
今天是：2024年11月23日 星期六
往期回顾
发刊日期：2009年07月28日 > 总第200905期 > 第二版 > 新闻内容
2010年美国EPA实行新法规说明
新闻作者：李正良  发布时间：2009-07-28  查看次数：2142    
    各发动机制造商、各相关企业：
    从2010年开始，美国EPA将实施更为严格的排放法规。由于信息的来源多种多样，导致了各种不同理解的产生，甚至是误解。杭州沃德认证技术服务有限公司多年来一直致力于美国EPA排放认证工作的研究与发展，与国内众多的内燃机制造商及相关零部件企业保持着紧密的合作关系，本着对用户高度负责的态度，力求将最真实的情况向用户及时反映，以便企业对未来的生产及销售方针策略做出准确及时的调整。杭州沃德认证技术服务有限公司由总经理率队，从2009年6月底开始，历时半个月，再次拜访了位于华盛顿的美国EPA总部，位于底特律的EPA实验室多名审证官、检测工程师和法规研究制定官员，为了更加全面的了解相关法规实施情况，同时还拜访了加利福尼亚州空气资源局（CARB）。对于从2009年开始，EPA与CARB排放法规的逐渐并轨，就其原因和进程等一系列的内容与CARB官员进行了广泛的探讨与交流，取得了积极的建设性成果。
    现就广大的发动机制造商和各相关企业所关心的几个问题，分别一一作如下说明：
    一、 美国环保署(EPA)不收取任何形式的保证金。
    二、 2009年可以申请2010型年的EPA证书。在清关的时候，如果是2010年1月1日之前，不需要提供保函，但之后就必须提供保函。制造商必须遵守常规程序，不能在2009年末无节制的大量生产并卖到美国，以恶意逃避保函的要求。
    三、 从2010型年开始，小型通用汽油机类产品进入美国市场销售，必须先取得相应的保函，或者是保函豁免，才能最终完成清关工作，否则，产品无法进入美国。
    四、 如果发动机制造商同时满足以下①②的要求，可以申请保函豁免。
    ①关于固定资产的要求:
    (1)对于新法规实施之前持有证书10年及以上的持证人，在EPA官员的测试中所有测试都合格，或者没有发现任何部分不符合法规，固定资产至少为300万美元。
    (2)对于二级发动机生产商，固定资产最少为600万美元。
    (3)如果不满足(1)(2)的要求，固定资产最少为1000万美元。
为了确定长期资产的水平，要包括最近的关于工厂大楼、土地和固定设备的资产评估表，但是不算折旧和长期债务。如果有足够的长期资产来避免保函，则必须在申请认证中，指出这些资产的位置。以便EPA及相关人员进行查证。
    ②对维修网点的要求:
    (1)必须提供和监控一个免费的美国电话号码，一个邮件地址，使得使用者能接受到质保申明的信息，并且知道如何安排授权维修。
    (2)必须在美国提供零部件更换。为了进口零部件，这就要求在美国至少有一个经销商。
    (3)必须使用以下一种方式来表明制造商会实现质保申明：
    A、如果在人口超过100，000(基于2000年的人口普查)的城市都有服务中心，可以指定质保维修在这些服务点提供。
    B、可以限制在授权服务中心附近100英里内的使用者到授权服务中心进行维修。对于超过100英里的用户，必须声明，或者是支付来回实验室的运费，或者提供一个服务人员上门进行质保维修，或者支付其在非制定服务中心的维修费用。本节的要求只适用于相邻的州，不包括高原地区(海拔4000英尺以上)。
    C、这两个方法可以交叉使用。在某些州符合第一条，在另一些州符合第二条。但是在每个州都必须有一个授权服务中心。除非某个州完全的在一个授权服务中心的100英里范围内。
    D、如果为了满足维修点要求，而计划并不能达到在美国至少有100个授权维修机构，或者每在美国销售5000台发动机就至少有1个维修点，那么就算本来按照要求已经不需要提供保函，现在也必须出具保函，来确保你将履行你的质保维修责任。注意，你可能需要提供一个单独的保函来满足保函要求。
    根据我们与EPA官员的沟通结果，如果能够在美国提供至少一个维修点，并提供免费的服务电话和电子邮件地址，并同时告诉产品使用者，如何获得维修服务及得到权益(上门服务或者是提供机器来回运费)。这就可以视为满足维修点的要求，在认证申报过程中，这将是视为许可的。
    只有当制造商同时满足固定资产和维修网点要求时，才能申请保函豁免。
    五、 保函的计算口径及方法
    ①口径：所有销售到美国的通用汽油机产品。
    ②计算方法:
    最少的保函金额为50万美元。根据每台发动机的保函金额数值（见附表），以及每年每个排量组在美国的定向销量，保函金额数值再提高。例如，如果2013年，你计划美国定向产量为:180cc排量的1万台，400cc排量的1万台，那么保函金额总数就是75万美元。按照以下内容，调整保函金额数值。
    如果预估销量，或者实际的美国定向销量增加了，超过了现在的保函金额支付，那么必须在估计或者决定实际产量后的90天内，补交增加的数量对应的保函金额。保函金额不能减少。
    如果进入美国的发动机是不完整的，未按照实际申请中的后处理要求，安装后处理部件，每台发动机的保函金额必须增加20%。保函金额的数值圆整到美元。此情况是指，销售不完整的发动机到美国，然后，在美国再安装后处理装置进行销售。
    附表 每台发动机需要的保函金额
    发动机排量 每台发动机需要的保函金额（美元）
    排量 < 225 cc 25
    225 ≤排量< 740 cc 50
    740 ≤排量≤ 1000 cc 100
    排量 > 1000 cc 200
    ③保函持有时间的规定
在销售认证发动机的每一个型年内，都需要提交相应的保函，并且在证书失效后保存5年。例如：某一制造商于2010年取得了2011型年的EPA证书，并于2010年使用2011型年的证书开始进行销售。那么，它的保函是应该保存至2016年。如果部分或者所有的保函被强制扣除，必须在其后90天内补充适当的保函，以便继续进行销售。
    六、 保函的获得
制造商可以从第三方担保人那里获得保函，来满足保函要求。参照“美国财政部通知函570”中拥有授权证书的公司。
    根据本次与EPA交流的结果，EPA要求厂家通过保险公司来出具保函。财务部网站http://www.fms.treas.gov/c570/c570.html#certified
    上述提到的公司和两家已经做过保函的公司：Roanoke Trade Services，HTTP://WWW.ROANOKETRADE.COM/DEFAULT.HTM；
Oakland Companies，http://www.oaklandcompanies.net/bonds.htm厂家也可以直接联系相关保函事宜，但不作推荐和指定联系公司。
    保函可以由证书持有人或进口商从第三方获得，美国EPA只要有适合的保函即可。
    七、 关于证书申报过程中所提到检测实验室及费用问题
EPA要求制造商在申报证书时，指定在美国进行抽检的实验室。主要是为了当美国NVFEL(国家车辆与能源实验室)测试太多而无法安排的时候备用。原则上，EPA会尽量选择在NVFEL做测试，相关的测试费用由EPA支付。
相关费用问题：在证书申请下来之前，EPA如果要求制造商进行确认性送检，检测费用由EPA负责。如果是证书下发后的SEA（选择性强制审查），测试如果在NVFEL进行，测试费用由EPA负责，测试如果在制造商指定的实验室进行，其测试费用由制造商承担。测试实验室的选择由EPA决定。不管测试在哪里进行，也不管是确认性送检还是选择性强制审查，其发动机的运输事宜及费用，都要由制造商自己承担，自行负责解决。
    总而言之，只要满足下面二个条件之一的，可以申请EPA证书并在美国进行销售产品。(1)不满足固定资产要求的持证人，按法规要求提供保函并提供质保及维修服务。(2)满足固定资产要求的持证人，可以免除保函要求，但必须提供相关说明，获得EPA同意，并同时提供质保及维修服务。
    在目前没有取得保函的情况，制造商照样可以申请2010型年证书，新认证及换证工作不受影响。杭州沃德认证技术服务有限公司已经成功操作。保函的作用仅是产品销售时清关使用。
上一篇下一篇
 
CopyRight 2003-2010 © All Rights Reserved.版权所有：杭州沃德认证技术服务有限公司 | 备案号：浙ICP备09040717号| 技术支持：励智网络