二〇一〇年一月一日起，美国EPA将实行严格的保函管理制度，在此前的一年时间内，相关制度及操作方法已经通过杭州沃德网站及各种重要通知对各相关制造商进行了及时的告知。尽管如此，还是有不少的制造商对于保函的获取方式及各种方式的利弊不甚清楚，因此，特作出如下详细说明：
      一、 保函获取的渠道(方式一)和(方式二)

      二、 分析

      方式一：
      国内的通用汽油机制造商想出口美国市场，但由于在美国没有合作良好的客户，与美国的保险公司也不熟悉，美国的保险公司对国内的生产企业也不熟悉的情况下，不得己只能通过一次乃至多次中介，才能取得美国保险公司的保函。但正是由于中国的企业和美国的保险公司互不熟悉，所以，保险公司和中介都不会去承担任何风险，保险公司会要求中国的企业公开所有的财务及企业生产情况，以便他们进行监控。另外，美国的保险公司会要求中国的企业提供100%反保函，即用国内可控的有效资产作出抵押，这个抵押先由国内的企业将相关资产抵押给出口银行，再由出口银行出具信用证给美国的保险公司，通过这种复杂的过程，保险公司才能向中国的发动机制造商提供保函。通过这种方式取得保函，国内企业必须有足够的资产进行反保函抵押，因为，对于国内企业而言，保函至少要在美国保留5年以上，保函的最低额度是50万美元，随着出口量的增加，反保函要求的资产也相应增加，这个资产的需求量是相当大的。还有一个很重要的问题，2010年的保函，涉及到的问题不仅仅是发动机尾气排放，而且还会涉及到其它的与排放有关的零部件等问题，一旦发生了要责罚的事情，美国EPA会先向出具保函的保险公司罚款，美国的保险公司会要求银行赔偿，而企业是用资产抵押给银行的，所以，银行也会立即冻结企业的资产，那么，可能是一个很小的赔偿问题，也会直接导致企业立即停产。很显然，这种操作方式要求企业有足够的资产和抗风险能力，产品质量足够过硬，向各级中介提供不菲的佣金，财务成本和风险较高较大。

      方式二：
      国内的通用汽油机制造商，如果在美国原来已经有进口商，而且和进口商保持良好的合作关系，制造商和进口商彼此相互了解。那么，可以通过进口商去找美国的保险公司，再由进口商从保险公司取得相应的排放保函。由于进口商是美国本土的企业，他们与保险公司有长期的合作关系，而且可以提供每年的财务报表和信用记录给保险公司，相互之间，无论是沟通还是业务合作，都要比我们中国的企业直接找他们便利。这样操作起来，相对要简单些，取得保函的周期也会短些。很显然，进口商可以用较小的成本代价从美国的保险公司取得保函。另外，一旦真的有责罚事情发生，承担责任的是进口商，绝不会因为一点点赔偿事情，导致企业立即被查封并停产，这样的话，企业损失要小得多。毕竟，如果真的美国卖不了，还不至于因为停产连欧洲和其它国家也卖不了。这种操作方式要求企业在美国有长期稳定并愿意提供保函服务的客户，产品质量足够过硬。当然，如此操作，风险相对小些，省去了中间环节，省去了不必要的佣金，降低了财务成本和风险。